中新网重庆新闻8月26日电(钟旖 袁启芳)从社区食堂的社保卡便民教学、老年助餐暖心服务，到田间地头的信贷纾困、农业保险兜底保障，再到园区企业的精准授信、产业金融赋能……在重庆市巴南区，普惠金融早已走出银行网点、融入城乡烟火、扎根产业一线。

　　记者26日获悉，为全面加强地方金融党建工作，推动银行保险力量赋能城乡居民、农业农村、辖区企业健康发展，2026年以来，巴南区委组织部、巴南金融监管分局、巴南区金融发展中心等11个区级部门共同参与，聚焦群众民生需求、乡村振兴短板、企业发展痛点，创新打造“红金渝·巴适惠”金融党建工作品牌，坚持党建引领金融赋能，创新服务模式、下沉金融资源、优化政策供给，全方位推进金融惠民、惠农、惠企落地见效，让金融红利直达群众、市场主体，为城乡高质量发展注入了强劲动能。

金融惠民暖人心 家门口的服务烟火气十足

　　聚焦金融惠民，巴南区在城镇社区，推动结对联系城区街镇社区的银行保险机构“一对一”为社区提供金融服务，将党的组织建设嵌入15分钟高品质生活服务圈建设，赋能现代社区建设。

　　“以前总觉得社保卡就只能买药看病，缴费、查养老钱都要跑银行，年纪大了根本不会操作，现在楼下就能学、就能办，太省心了！”在鱼洞街道下新新社区食堂，年过七旬的张婆婆拿着社保卡，熟练地完成线上缴费，脸上满是笑意。

　　下新新社区老年人口基数大，高龄、独居老人居多，日常就餐开销大、出行办事不便，是困扰不少老年居民的烦心事。更普遍的问题是，绝大多数老人仅将社保卡当作医保凭证，养老待遇查询、快捷支付、生活缴费等便民功能长期闲置，民生服务红利难以落地。

　　瞄准群众“急难愁盼”，社区联动广发银行、建设银行、邮政巴南片区分公司精准落地金融助老举措。一方面，合作银行专项拨付助餐补贴，根据老年人年龄梯度设置差异化就餐优惠，实实在在降低老人就餐成本。另一方面，金融网格员采用“一对一、手把手”实操教学模式，讲解社保卡金融功能激活、线上缴费、待遇查询等实用操作，反复演示、耐心答疑，确保老人学懂会用。

　　贴心的服务收获了群众频频点赞。截至目前，专项助餐补贴已惠及辖区老人200余人次，金融网格员累计开展社保卡实操教学16场次，帮助180余名老年人熟练掌握一卡通便民功能，真正盘活社保卡民生服务效能。

　　不止下新新社区，巴南全域金融惠民服务遍地开花。李家沱街道茶花社区打造“银社融治·茶社共享”特色品牌，累计为居民上门换领三代社保卡50余张。

　　同时，巴南区还拓展运用金融服务网、风险管理网、“141”基层智治体系“三网融合”工作经验，指导金融机构与社区联合共建“红金渝·巴适惠”金融网格驿站，配备金融知识宣传区、纠纷调解区及便民服务设施，实现网格化布局、精准化服务、常态化运行。龙洲湾街道龙锦社区常态化开展反诈宣讲、青少年金融科普、暑期安全课堂，并为辖区小微商户匹配公众责任险、人员意外险，为街边小店经营兜底护航；龙苑社区联动三峡银行走进校园开展反诈宣讲，覆盖师生300余人次，农商行贴心为潮汐摊位商户安装低手续费收款码，切实减轻小微商户经营压力。目前，全区6个社区金融网格驿站示范点全面落地，金融惠民服务正扎根基层、温暖民心。

金融惠农润乡野 活水浇灌乡村振兴沃土

　　深耕金融惠农，巴南区推动非城区街镇结合实际建立至少1个综合性金融惠农小站，并设立移动金融服务队，不定期走村入户走访有关农户和涉农企业，收集、梳理金融需求清单并推送至相关银行和保险机构，常态化面向辖区居民、农户和涉农企业开展普惠金融宣传、防非打非等金融服务。

　　作为主城农业大区，巴南还聚焦全区“一主两辅”产业，建立覆盖农产品生产、加工、流通全链条的新型农业经营主体“白名单”，并开通信贷审批绿色通道。今年以来，通过动态摸排、信用评级、精准推送金融资源，全区涉农贷款累计投放达126.34亿元，全面覆盖种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业。

　　在产业扶持上，巴南精准落实财政贴息政策，2025年7月至2026年6月贴息贷款审核总额达5.3亿元，预计兑付贴息620万元，切实为农产品加工企业减负赋能。在民生保障上，持续做实防返贫小额信贷，累计发放2640户次、7784.24万元，2026年首批贴息已兑付21.23万元，精准助力农户增收致富。

　　巴南区还积极探索开发了针对街镇特色农产品的气象指数保险。 比如针对今年极端天气多发的情况，区里主动“加码”，水稻玉米参保面积增至8.25万亩，同比增长15%以上，生猪各类养殖保险覆盖面持续扩大。前段时间，南彭街道高碑村25户农户的63亩水稻遭遇暴雨受灾，保险公司第一时间赶赴田间查勘定损，预计赔付3.5万元。受灾农户表示，实打实的金融保障，稳住了农户的生产信心。

金融惠企强产业 创新赋能科创提质提速

　　聚力金融惠企，巴南区以链主企业党组织为牵引，构建“产业链金融”服务模式，组织银行保险机构积极对接链上企业，开发专属产品，实现核心企业信用共享、上下游批量授信。

　　作为国内汽摩行业龙头，宗申集团运营的数引网平台集聚1800余家上下游合作企业，其中市外企业占比超八成。链上企业交易活跃，但受账期较长影响，资金周转压力突出；以往受属地化展业规则限制，银行难以服务跨省配套供应商，融资难成为制约产业链扩容升级的共性难题。

　　为破解跨区域融资瓶颈，巴南区金融发展中心联合银行多次会商研讨。近日，浦发银行巴南支行依托宗申集团旗下数引网产业互联网平台，运用公开回购保理业务方案，成功为宗申上游四川一家高新技术制造企业投放800 万元授信，实现支行层级围绕龙头企业开展全国范围供应链金融服务的突破。

　　“我们企业专注创新药研发，前期只有技术和团队，没有营收、抵押物，传统信贷很难拿到资金。巴南的‘技术流’评价体系认可我们的研发实力，给了大额授信，解了燃眉之急。”重庆国际生物城一家科创药企负责人说。

　　据介绍，生物医药产业研发周期长、前期投入大、轻资产属性突出，是科创企业融资的普遍痛点。针对产业发展瓶颈，巴南区打破传统的“重抵押、轻技术”授信思维，创新“金融+产业”服务模式，聚焦生物医药重点赛道，重构科创企业授信评价体系，让技术、研发、创新成为企业融资的“硬信用”。

　　依托“技术流”授信评价机制，巴南将企业核心专利、科研团队、创新实力等无形资产纳入授信评估核心指标，为处于研发阶段、暂无营业收入的创新药企成功授信1.28亿元，把金融服务前置到研发最前端，为新药攻关、技术迭代提供坚实资金支撑。

　　针对医药贸易企业资金周转频繁、短期流动性需求大的特点，巴南推出专属的“医贸通”信贷产品，累计授信超5000万元，有效疏通医药流通环节资金压力；针对智飞生物系重点龙头企业，则推行精细化专属服务，实行研发资金专款专用、风险动态止损、行业专家全程跟踪，累计授信36亿元，全方位助力企业研发创新、产能扩建、产业升级。

　　为破解科创研发风险高、保障弱的难题，巴南联动保险机构创新推出“科惠保”产品，构建“信贷+保险”风险共担机制，补齐科创产业风险保障短板。目前，园区企业累计获得风险保障1.22亿元，搭建起从实验室研发、中试转化到市场化落地的全链条保障体系，让企业敢于投入、勇于创新、安心发展。

　　民生有温度、乡村有活力、产业有动力。在巴南，“红金渝·巴适惠”金融党建品牌效应持续释放，金融服务下沉社区、深耕乡野、赋能厂区，以惠民聚民心、以惠农兴乡村、以惠企强产业，普惠金融活水持续滋养城乡发展沃土，为全区高质量发展注入源源不断的金融动能。(完)