中新网重庆新闻5月27日电 题：“边城”洪安：巧借“法理情”新解“历史愁”

　　作者 胡程 罗永皓

　　5月12日，渝湘黔三省(市)交界处的重庆市秀山土家族苗族自治县洪安镇边城社区居民彭某某签下安置补偿协议。

　　八年心结，一朝化解。

　　2017年，洪安边城风情小镇项目破土动工。彼时，独居的彭某某对未来生活充满顾虑，担心征迁后生活无保障，迟迟未能达成共识，征迁问题就此搁置。

　　“不能生硬套用条文。”洪安镇司法所所长李峻琳介绍，近年来，洪安镇坚持新时代“枫桥经验”，整合三省资源构建“六联机制”，深入推进信访工作法治化建设，坚持法理为基、情理为怀，柔性化解各类历史积怨与跨界纠纷。

　　“这地一直我们家种，凭啥补那么少？”自2018年洪安边城景区启动核心区征地拆迁以来，一块横跨渝湘两地的“插花地”，成了洪安镇茶洞社区居民邓某某“心头难”。因地块界线模糊、渝湘两地征迁补偿标准存在差异，邓某某始终对补偿方案存疑。

　　“群众担心的是厚此薄彼。”洪安镇平安法治办主任龙东称，洪安镇位于“一脚踏三省”的特殊区域。渝湘黔居民们同饮一江水、共走一条路。但各地政策不统一，导致景区建设面临的征拆补偿、地界划分等各类跨界纠纷。

　　单一属地处置很难破解跨界纠纷难题。洪安镇政法委员文政观介绍，依托边区“六联机制”，该镇联动湖南花垣县边城镇组建跨省联合调解专班，推动“群众只跑一地、矛盾就地化解”。

　　此外，该镇迅速搭建“边区民生事·委员共协商”平台，联合三地政协、司法、信访部门，把征拆范围、补偿标准、安置方案全部贴在公示栏、推到微信群，让群众看得明明白白。

　　“账目明细一目了然。”签约后的邓某某感慨，12轮跨区域调解过程中，专班工作人员现场勘测地界，用接地气的方言逐条解读两地政策，帮自己算清了“法律账”“政策账”“经济账”。

　　洪安镇贵州街23幢房屋征拆后，居民张大姐住进了宽敞明亮的安置房，实现从“忧居”到“优居”的蜕变。她坦言，不仅政策摆在明面上，当地政府还帮其找到摆摊的就业门路，“心结自然就打开了”。

　　2026年，洪安镇创新推行“法治调解+司法确认”处置模式，成立专项攻坚专班。专班人员不仅向彭某某逐条释法明理，更针对其独居生活困难，联动民政部门妥善解决居住难题。

　　截至目前，洪安镇已化解23起历史遗留信访难题。洪安镇党委书记刘挺表示，下一步，洪安镇将积极推进三省综治数据互通，开发线上调解平台，推动边区治理从“化解矛盾”向“预防风险”升级。(完)