中新网重庆新闻1月29日电(李雪)2026年重庆两会期间,重庆市人大代表、学平大健康产业集团有限公司董事长彭学平建议修改重庆市企业划型标准,助力企业更精准地享受就业创业扶持、失业保险稳岗返还、税收优惠、科创支持等一系列政策红利。

提交建议前,彭学平就企业划型现状进行了深入调研。她指出,企业划型直接决定了企业能否享受就业创业扶持政策、影响失业保险稳岗返还比例的高低,以及享受税收扶持和科创支持的力度。当前,企业划型主要依据从业人员、营业收入、资产总额等核心指标,被划分为大型、中型、小型、微型四类。
然而,随着时代的发展,现有企业划型标准已逐渐滞后于企业发展的步伐。以新兴产业和科创型企业为例,人工智能、低空经济、生物医药等新兴产业蓬勃兴起,专精特新企业如雨后春笋般涌现。这些企业以核心技术、专利成果作为核心竞争力,其从业人员规模和营业收入等传统划型指标,难以精准衡量其真实的产业价值。这导致部分优质的科创企业,因传统指标不达标,无法充分享受应有的政策扶持,错失了发展壮大的良机。
彭学平还发现,重庆目前缺乏规范统一的企业划型更新机制,部门间数据共享不充分,划型认定口径存在差异。这不仅增加了企业的办事成本,还导致政策落地出现偏差,使得助企纾困政策的效能无法充分释放。
针对这些问题,彭学平建议,在完善划型规则方面,由重庆市发改委等部门联合牵头,紧密结合重庆“33618”现代制造业集群建设规划以及本地产业结构特点,研究增加科技含量、专利数量等划型指标,细化新兴产业企业的专项划型规则,并形成针对性建议,按程序向国家层面提出优化企业划型标准的建议,打造贴合重庆产业实际、分类科学的企业划型新规则。
同时,要建立数据共享机制,实现企业划型信息的动态更新。依托国家划型标准和数字重庆建设成果,整合市场监管、税务、金融等部门的数据,搭建全市统一的企业划型数据共享与动态更新平台,确保企业划型信息实时更新、跨部门信息互通。定期评估划型标准的实施效果,根据产业升级、经济形势变化以及国家政策调整,及时优化指标体系。
此外,还需规范执行过程,强化政策落地效果。明确各部门划型工作职责,简化申报、变更及异议处理环节,推行“线上申报、智能审核、即时反馈”的办理模式;将企业划型工作纳入部门履职考核,加强政策宣传解读与实操培训;推动财税、金融、要素保障等配套政策与划型结果高效衔接,让各类型企业都能充分享受政策福利,为重庆民营经济提质增效提供坚实的制度支撑,助力全市经济高质量发展。(完)