地处成都和重庆两个特大城市之间的永川，是成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区重要战略支点。近年来，面对成渝地区双城经济圈建设重要机遇，永川正加快建设成渝地区双城经济圈桥头堡城市、“双百”区域性中心城市，打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，努力在成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区同城化发展中打头阵、挑重担、作示范。
建设“桥头堡”城市 永川底气何在？
千古百业兴，先行在交通。交通运输是国民经济的基础命脉，是经济发展的先行官。地处重庆和成都主轴线上的永川，历来是渝西和川东南地区的交通枢纽，拥有便捷的区位交通优势。
依托成渝高铁，永川向西串联四川沿线市县、至东连接重庆主城都市区；依托渝昆高铁，向南可沟通四川泸州、宜宾等地；依托朱沱港可以直接融入长江经济带，具备辐射带动渝西及川南、黔北部分区域的条件；重庆规划建设的第二机场距离永川中心城区仅10多公里，加上2019年投用的永川大安通用机场，“公铁水空轨”立体交通网络正在永川形成。
国家提出建设成渝地区双城经济圈后，永川进一步强化交通对服务地方经济社会发展的基础性和先导性功能，加快区域综合交通枢纽建设步伐。便捷高效的立体交通网络将推动永川这座“桥头堡”加速崛起。
人力资源服务是成渝地区双城经济圈桥头堡城市建设的支撑和保障。永川职业教育资源富集，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确支持永川建设西部职教基地。
永川现有大中专院校17所，在校学生达到17.6万人，开设本科、专科、中职共16个大类，237个专业，每年向社会输送4万余名技能人才，职教规模在重庆各区县保持领先。
近年来，永川坚持秉承“以产聚人兴城、以城留人促产、以校育才优产”理念，坚持特色引领、扩容提质、产教融合，推动产城职创融合发展取得积极成效。职业教育不仅是永川的一张靓丽名片，也是永川未来发展的核心竞争力之一。职教优势正转化为永川产业集聚优势。
长期以来，由于重庆双核极化效应、虹吸效应不断增强，成渝中部地区与核心城市之间产业发展差距不断拉大，成渝地区呈现“中部塌陷”格局。建设成渝地区双城经济圈现代制造业基地是国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》专门赋予永川的重要功能定位之一。
建好成渝地区双城经济圈桥头堡城市，永川最核心的底气来自持续壮大的工业实力，一组数据为证：
近三年来，永川签约长城汽车扩能、新领先医药科技等重大项目486个，合同引资达1711.8亿元人民币，仅2022年合同引资达844.2亿元。长城汽车第50万辆整车下线，普康医疗器械产业园(一期)等103个项目开工建设，星星冷链等42个项目建成投产。
以自动驾驶测试和示范运营为引领，永川开放全域1576平方公里、双向1385公里测试和运营道路，推出30余个山城典型开放道路测试场景。
与此同时，永川还开通全国首条L4级自动驾驶公交线，“萝卜快跑”在国内率先实现全无人自动驾驶商业运营，加速建设智能网联新能源汽车城。
在数字文创产业方面，重庆云谷·永川大数据产业园已建成产业园区5个、楼宇面积近70万方，聚集了阿里巴巴、华为、百度、腾讯、科大讯飞等一大批知名企业，累计聚集企业从2020年的382家增加到2023年的477家，增长24.86%
近三年，永川实施百家高新技术企业培育计划，新增国家高新技术企业36家、科技型企业195家，红江机械入选全国制造业“单项冠军”。引进何继善院士等7个专家团队，在永建设绿色新能源、生物医药等研究院及生产基地。
今年2月28日，永川综合保税区正式通过国家验收，标志着永川综合保税区已具备开关运作条件，这将加快补齐成渝地区双城经济圈中部地区开放短板，全力助推永川开放型经济发展。
如今，永川已建成全国最大高端皮卡生产基地、西部最大新能源摩托车产业基地，自动驾驶走在全国前列。永川正紧抓川渝打造智能网联新能源汽车、电子制造业两大万亿级产业集群机遇，着力打造西部智能网联新能源汽车城、西部数字产业高地，大力提升产业发展能级，构建现代化产业体系，助力打造成渝世界级先进制造业集群。
“十大系列工程”谋篇布局
成都向东，重庆向西。而今的重庆成都已拉开“相向发展”的新篇章。
今年重庆两会上，永川被重庆赋予建设成渝地区双城经济圈桥头堡城市的重任。面对成渝地区双城经济圈建设重要机遇，永川如何谋篇布局，在成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区同城化发展中打头阵、挑重担、作示范？
今年2月8日，永川区召开建设成渝地区双城经济圈工作推进大会。会后，《关于加快建设双城经济圈桥头堡城市“双百”区域性中心城市的决定》《永川区推动成渝地区双城经济圈建设“十大系列工程”》两个文件出台。
围绕加快建设双城经济圈桥头堡城市这一主题，上述两个文件从现代产业、基础设施、城乡融合、开放创新等关键领域和重点环节，作出了全面的谋篇布局，为永川今后一段时间发展提供了纲领性文件，指明了发展路径。
《关于加快建设双城经济圈桥头堡城市“双百”区域性中心城市的决定》提出，到2027年，永川将重点实现六个方面显著提升。
一是城市发展能级显著提升。全区GDP、人均GDP分别突破2000亿元、15万元，中心城区面积超过100平方公里、人口超过100万人，建设区域性综合服务中心取得重大进展。
二是产业能级显著提升。加快制造业、数字经济、现代服务业、高效特色农业发展，形成3个千亿级、5个500亿级、N个100亿级产业集群，基本建成现代制造业基地、西部数字经济高地；“产城职创”融合发展更加深入，基本建成西部职教基地。
三是基础设施能级显著提升。基本建成区域综合交通枢纽，形成“内部畅通、外部联通、枢纽贯通、服务互通”的立体综合交通运输网络，铁路、水路货运量占比超过全市平均水平。
四是改革开放创新能级显著提升。营商环境达到国内一流水平，融入和助推西部陆海新通道建设取得新成效，货运量、货运值保持较快增长，进出口总额实现新突破，基本建成区域性创新中心，全社会研发投入强度在全市领先。
五是生态环境保护能级显著提升。空气质量整体良好。“无废城市”建设扎实推进，碳达峰、碳中和实现阶段性目标。
六是生活品质能级显著提升。城乡公共资源配置更加均衡，多层次社会保障体系更加健全，全体居民人均可支配收入高于全市平均水平，居民收入增长高于经济增长。
为实现上述目标，永川谋划了“十大系列工程”，这是永川推动成渝地区双城经济圈建设的有形抓手和有效载体。具体来看，《永川区推动成渝地区双城经济圈建设“十大系列工程”》提出，2023年至2027年，永川将提升区域性中心城市能级工程、建设现代基础设施网络工程、构建现代化产业体系工程、加快科技创新中心建设工程、打造区域消费中心城市工程、推进生态优先绿色发展工程、勇当双城经济圈改革探路先锋工程、打造区域对外开放高地工程、推动城乡融合区域协调发展工程、实施高品质生活宜居惠民工程。
刘相琳 / 文