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重庆市立法促营商环境优化
2021年06月23日 19:25 来源:中新网重庆

  中新网重庆新闻6月23日电(记者钟旖)记者23日从重庆市人大常委会获悉,重庆市第一部关于营商环境工作的综合性地方法规——《重庆市优化营商环境条例》(以下简称条例)将于2021年7月1日正式实施。

  条例分为总则、市场环境、政务服务、法治保障、附则5章,共80条。

  重庆市人大常委会法制工委副主任黎藜表示,条例的颁布实施具有很强的现实意义。一是有利于营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境,保障各类市场主体平等获取资金、技术、人力资源、土地等各类生产要素;二是有利于破解市场主体在企业开办、融资信贷、破产重整、企业注销、工程建设项目审批等方面的难题,推动国家和该市各项惠企政策落实落地;三是有利于激发市场活力和社会创造力,促进创新创业投资,培育更多增长点,为经济发展注入强劲动力。

  在市场主体和企业经营者的平等保护上,条例明确,市场主体在市场经济活动中权利平等、机会平等、规则平等,在使用各类生产要素和公共服务资源、享受政策、参与公共资源交易等方面获得平等待遇,对国家市场准入负面清单以外的领域,均可以依法平等进入。

  同时,条例聚焦“放管服”改革,为市场主体提供规范、便捷、高效的政务服务。具体包括,明确建立线下政务服务中心、线上“渝快办”平台和“12345”政务服务热线相结合的政务服务主渠道,推进政务服务“一窗综办、一网通办”;要求投资项目审批、工程建设项目审批精简审批要件,提高审批效率,对社会投资小型低风险建设项目,可以合并办理建设工程规划许可和施工许可;对重大工程建设项目中不影响安全和公共利益的非关键要件在审批流程中探索试点“容缺后补”制度;要求重庆市、区县(自治县)政府及其有关部门全面编制、及时更新惠企政策清单并完善集中发布、归类展示、查询搜索等功能,主动精准向企业推送惠企政策,畅通市场主体获取政策信息渠道,逐步实现对符合条件的企业“免申即享”。

  此外,条例还聚焦立法、执法、司法、普法与法律服务各环节,发挥固根本、稳预期、利长远的法治保障作用。(完)

【编辑:肖江川】