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重庆綦江区三维发力破解小区公共收益治理难题
2026-01-19 16:54:15 来源:中新网重庆

  中新网重庆新闻1月19日电 题:重庆綦江区三维发力破解小区公共收益治理难题

  2025年,重庆綦江区聚焦公共收益管理中的“信息壁垒”与“执行乱象”两大核心痛点,以“公开透明、多元监督、盘活收益”三维发力,破解三大治理恶性循环,让公共收益真正回归“业主共享、小区共用”的民生本源,为社区和谐稳定筑牢根基。

  物业公共收益是小区业主的共有资产,更是基层民生治理的“关键小事”。此前,綦江区小区公共收益管理曾深陷三重恶性循环,成为物业纠纷的主要导火索。一是信息不透明引发信任危机,超七成小区未按季度公示收益明细,“其他收入”等笼统表述屡见不鲜,直接催生“业主不信任→拒交物业费→服务降级”的对立循环;二是监督弱化纵容违规操作,82%的物业公司未设立公共收益专户,46%的物业纠纷源于收益公示问题,陷入“监督越弱→违规越多→业主越不满”的治理僵局;三是收益闲置加剧资金短缺,38%的小区未有效盘活公共资源,26%的小区专项维修资金余额不足30%,形成被动局面。

图为綦江区联惠社区千山天域小区,九九重阳节开展老年人免费体检和理发活动。千山物业公司供图
图为綦江区联惠社区千山天域小区,九九重阳节开展老年人免费体检和理发活动。千山物业公司供图

  以公开破壁垒,重塑业主与物业的信任纽带。綦江区推行“三亮三即时”标准化公示体系,明确要求物业每半年在小区公告栏、业主群同步公示公共收益明细,详细列明广告位租赁、停车服务等收入项目,以及支出用途、结余金额等核心信息,每半年组织业主代表开展账目核对并公示结果。依托智慧物业平台,业主凭房屋编号即可随时线上查询,实现“数据留痕、全程可溯”,从源头杜绝选择性公示、虚假公示等问题,彻底打破信息不对称僵局。

  以监督强约束,切实压实物业企业主体责任。依托綦江特色“綦理家·五员共治”小区治理机制,整合社区“两委”成员、在职党员、网格员、业委会成员(或业主代表)、物业人员五大主体力量,构建全方位、立体化监督网络。其中,业委会成员(或业主代表)牵头履职,在街镇、社区指导下开展公共收益账目查阅、支出审核工作,街道同步开展专业培训,提升其监督能力;网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,精准排查收益管理隐患并及时反馈处置;在职党员主动担当政策宣传员、监督志愿者,带动更多业主参与共治。在此基础上,建立“住建+街道+社区”联动监督机制,每半年联合开展公共收益账目合规性抽查,将违规企业纳入信用档案,与物业招投标资格直接挂钩。

  綦江区物管所所长赵长俊表示,公共收益管理的核心痛点在于监督缺位,‘五员共治’与部门联动机制正是精准破题的关键。綦江区通过整合多方力量,把监督触角延伸到公共收益产生、核算、支出的全流程,既让业主看得明白、监督得有力,也倒逼物业企业规范经营、履职尽责,打破了监督弱化的治理僵局。

  以盘活惠民生,补齐小区运维资金短板。綦江区印发《关于归集物业小区公共收益补充物业专项维修资金的通知》《关于开展物业小区专项维修资金续筹及公共收益补充工作的通知》等文件,明确小区公共收益须用于补充专项维修资金,引导物业企业在征得业主大会同意后,合理盘活小区公共区域资源,规范广告招商、临时停车管理等创收行为。建立“收益-维修”联动机制,将公共收益统一归集至专项维修资金专户,对维修资金余额不足30%的小区,强制用公共收益予以补充。

  “专项维修资金是小区的‘养老钱’,公共收益则是补充这笔资金的重要来源。”綦江区住房保障中心副主任邱俊铭介绍道,“通过政策引导、强制归集等方式,推动公共收益‘取之于业主、用之于小区’,既破解了维修资金续筹难、余额不足的困境,又让每一分钱都花在电梯维修、管道更换等民生刚需上。目前,85个小区的921万元公共收益已全部归集到位,不仅为小区长效运维提供了资金保障,也为基层治理现代化探索了可复制的路径。”

  随着公共收益全流程规范管理落地见效,綦江区小区物业治理的三大恶性循环得到有效破解,业主知情权、监督权充分落地,物业企业服务主动性显著提升,目前已逐步构建起“业主满意、物业尽责、社区和谐”的基层治理新格局。(完)

【编辑:李雪】