中新网重庆新闻12月12日电 近年来,忠县在校中小学生近10万,其中留守儿童、单亲及困境学生1.9万。忠县县委、县政府坚持将“十百千”家庭教育品牌与校外实践安全同频共振,通过“制度先行、课程浸润、队伍赋能、过程闭环、考核兜底”五环联动,实现研学春游活动安全责任“零缺位”、事故“零发生”。
把“十百千”写入校外安全“总章程”
一个办法管总。2024年升级出台《忠县中小学研学与春游安全管理办法》,将“十百千”核心指标法定化:十堂精品课纳入行前必修,未开展学习不得审批;百名讲师团全程监管,无导师随队一票否决;千场宣讲覆盖所有中小学校,未签订《家校社三方安全公约》不得发车。两张清单上墙。配套制定《研学、春游风险负面行为清单》12条、《安全关键控制点清单》30条,对交通、水域、火源、食品等实行“红黄蓝”分级管控,确保“十百千”要求可量化、可溯源。

让“十百千”成为行前“安全第一课”
精品课再开发。在原有《驯服情绪“小怪兽”》基础上,新增《研学基地风险地图》《野外的火与锅——为什么不能用煤气罐》2节安全微课,纳入“十堂精品课”动态库,学生与家长必须同堂完成线下2学时学习,教师在《安全教育记录簿》签字确认后方可进入审批流程。
讲师团下一线。128名导师库成员分片包干,活动前7天深入学校,对照“交通、水域、山域、营地”四类场景开展沉浸式演练,为学生开展止血包扎、溺水自救等实操训练。
宣讲会进基地。依托“千场宣讲”机制,在皇华城考古遗址、三峡橘海等8大研学营地设立“流动安全课堂”,每场研学团队到达后先进行20分钟“安全再提醒”,实现“到一场、讲一场、签一场”。
家校社联合党支部前移一线。37个“家校共育联合党支部”与交警、市监、卫健、应急等部门组建“1+N”功能型党小组,承担线路踏勘、车辆抽检、食品快检、夜间巡查等任务。
家长党员志愿队持证上岗。制作纸质《忠县研学安全志愿者工作证》,家长须完成“十百千”安全课程包方可领证,现场签到后领取任务,包括乘车点名、水域值守等,实现“人人有证、事事可追”。
第三方专业力量介入。对攀岩、野外生火等高风险课程,由百名讲师团中的户外专业教练与县应急管理局联合认证,实行“一项目一教练一预案”,教练名单提前72小时在教委公示栏张榜公布,接受社会监督。
让“十百千”贯穿行前、行中、行后
行前“四审”:学校自审,校长组织班主任、家委会、讲师团对照“三十条关键控制点”逐项打分;学区初审,责任督学联合镇街应急办现场踏勘,重点核查负面行为清单整改情况;
部门会审,县教委牵头交警、市监、卫健等6部门现场会签,十堂精品课出勤率、家长签字率纳入刚性指标;家长联审,通过纸质《致家长一封信》回执同意率必须≥98%,否则不予审核通过。
行中“三查”:查车辆,交通执法人员随车携带《研学用车安全检查表》,发车前逐项勾选备案;查导师:讲师团成员每半天在《随队工作日志》签字确认,缺勤1次即启动电话提醒;查学生:教师使用纸质《学生点名册》每30分钟清点一次,异常情况立即电话报告学校安全办。
行后“双评”:学生即时评,纸质《研学评价表》对课程、安全、服务进行星级评价,低于4星由班主任电话回访;考核量化评,将“十百千”指标完成度纳入学校年度绩效,占比30%,与校长职级、评优评先、资金分配直接挂钩,先后3所学校因评价低于80分被暂停研学资质一年。
让“十百千”成为安全问责“高压线”
建立“周调度、月通报、季考核”机制,对研学春游安全实行单列考核,考核结果全县排名,倒数第一的学校由县政府分管领导约谈校党委书记。推行“安全积分”与“共育积分”双轨制,家长、学生、教师、社会机构四方积分同步到纸质《忠县教育信用档案》,积分低于60分的个人或机构列入“黑名单”,三年内不得参与研学招投标或志愿服务。
典型问题“一案双查”。对网络反映的“春游携带煤气罐”事件,相关学校在24小时内完成复盘,对未严格执行安全要求的学校通报批评,并在全县春季安全会议上作警示教育。
2025年春季学期,忠县已安全有序组织研学春游活动68批次、覆盖学生4.7万人,其中留守儿童、困境学生8600余人,安全事故零发生。下一步,忠县将持续放大“十百千”品牌效应,迭代升级“制度+清单+督导+考核”全链条治理模式,为每一个孩子“走出去”的快乐与成长系上“安全带”、装上“防护网”。(完)