中新网重庆新闻8月22日电 题：千亿级产业赛道 重庆如何承接？

　　日前，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市智联电动车产业发展行动计划(2025—2027年)》(渝府办发〔2025〕43号，简称《行动计划》)。

　　围绕重庆为何发展智联电动车产业并发布《行动计划》、重庆发展该产业的优势与关键抓手、《行动计划》有哪些值得关注的关键性举措等问题，记者采访重庆市汽车专班智联电动车工作组负责人唐政进行解读。

　　智联化带来产业新变革

　　当前，全球电动车产业正从“规模扩张”转向“低碳智能”，消费者对续航、智能化体验需求升级。

　　“与智能网联新能源汽车发展轨迹类似，电动车也必然会向智能化、高端化方向转型，通过高溢价带来更优盈利能力，也能促使行业更加健康、有序地发展。”唐政说，作为“摩托之都”，重庆通过布局智联化(智能化＋网联化)，避免卷入低端价格战，推动产业高端化转型。

　　2024年底，新版强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2024)(简称“新国标”)正式发布，并将于2025年9月1日实施。

　　根据新国标相关规定，电动自行车最高设计车速不得超过25km／h，并创新性引入“超速断电”机制——当车速超过25km／h时，电动机将自动停止动力输出，车辆仅能依靠惯性滑行，无法继续加速。

　　这意味着电动自行车的最高时速，被严格卡死在“25km／h”，并形成与电动摩托车的明确区分。

　　唐政表示，新国标的实施，将推动市场向更安全的轻便型电动摩托车转型，为我市相关企业带来巨大增长机遇。

　　为此，《行动计划》工作目标就提出，到2027年，重庆市电动车年产量超过1500万辆，其中电动摩托车占比超过80%，单车价值显著提升。

　　国内国际市场新机遇

　　根据中国自行车协会数据，2024年我国电动两轮车保有量超4亿台。

　　随着新国标实施，大量不符合标准的存量车辆需更新换代，加之各地“以旧换新”补贴政策推动，将刺激市场需求，预计行业将迎来产量和价格同步上升的良好态势。

　　不久前，重庆市商务委发布《关于调整电动自行车以旧换新政策和加强旧车管理的通知》，追加1000万元，推动电动自行车“以旧换新”。

　　《行动计划》也提出，大力实施消费品以旧换新等政策，鼓励市民应用智联电动车产品。

　　唐政表示，对于国内市场来讲，智联电动车年需超3000万辆，特别外卖配送、年轻群体成为新增长点。

　　在经营国内存量的同时，去哪里找增量？雅迪、爱玛、台铃等电动车厂商将目光投向了海外。“东南亚、非洲、拉美年需超2000万辆，且增长潜力巨大。”唐政说。

　　以东南亚为例，当前电动两轮车渗透率仍不足5%。与之相对，越南河内等主要城市正在推动禁限燃油摩托车上路，从而2025年上半年智联电动车销量同比上涨99.2%；泰国2024年电动车注册量超16万辆，同比增长70%。

　　另据TechSci Research预测，2025－2030年，东盟电动二轮车的年均复合增长率达12.9%。

　　“重庆可抢占国内50%电动摩托车市场及出口份额。”唐政谈到，为此，《行动计划》工作目标也提出，瞄准国内电动摩托车市场，聚焦东南亚、非洲、拉丁美洲等海外电动车市场。

　　城市现代化治理新路径

　　“电动车是末端配送、市民短途出行的核心工具。但电动自行车违规改装、车主无视交通规则以及机动车、违规占道等情况屡见不鲜，电动车的发展也给城市治理带来了诸多难题。”唐政说。

　　以外卖配送为例，2025年4月的一项调查显示，83%的外卖骑手承认因送餐时间压力而违规驾驶，67%的骑手每周至少遇到三次因赶时间而产生的危险状况。

　　唐政表示，这些都可以通过智联化，实现车辆全生命周期管理比如，防盗定位、电池安全预警、绿波通行、交互感知等，并支持共享电动车、专用号段监管，提升超大城市治理效能。

　　在《行动计划》中也特别提出，要推广城市示范应用，借助智联电动车数据服务系统，打造智联电动车监管服务平台；加快开发符合配送行业需求的共享智联电动车产品，支持开展“智联技术＋专用号段”示范应用。

　　完整产业链承接千亿级新赛道

　　那么，在这波智联电动车转型升级浪潮中，重庆有哪些差异化优势？

　　雄厚产业基础、区位与开放通道、技术赋能能力是唐政提到的三个关键点。

　　具体而言，重庆摩托车产业链完备，本地配套率超60%，电机、电控等核心部件就近供应。截至目前，重庆集聚雅迪、爱玛、台铃三大头部企业，2024年产量300万辆，2025年Q1增速达46.7%。

　　面向海外市场，作为内陆开放枢纽，依托西部陆海新通道、中欧班列(成渝)，高效辐射东南亚、欧洲市场。

　　“我们进行了测算，假如借助西部陆海新通道经广西钦州港或广东出海，时间节约12－15天，成本大概节约20%左右，这个优势是非常明显的。”唐政说，为此《行动计划》中针对出海，提出了诸多行之有效的举措。

　　在技术赋能能力方面，重庆正加快打造空天信息产业高质量发展示范区，全力以赴推动北斗规模应用和产业高质量发展，北斗定位、移动通信等自主信息技术成熟，为智联化提供底层支撑。

　　更为重要的是，智联电动车的发展，将有效带动新能源电池、轻量化材料、北斗物联网等产业链发展，衍生无人机、机器人等绿色智联产业，打造千亿级新赛道。

　　“与此前新能源汽车发展类似，在提升安全性与续航里程的同时，轻量化发展成为趋势，这必将带来新材料变革。”唐政举例说，《行动计划》目标提到，建成具有全球影响力的智联电动车智造基地，带动新能源、新材料、新电子产业集聚发展。

　　谈及智联电动车发展需抓住的“牛鼻子”，唐政提到主要在于智联化技术突破，重点突破环境感知、车联网、电池全生命周期管理；全球化供应链布局，建立“重庆—沿海—海外”联动体系，共享物流、认证及售后网络；区域协同制造体系，渝西地区聚焦智造基地，引育电池、电控企业，布局电池回收业务，在两江新区：构建产业大脑、中试平台等服务体系；加强标准与生态主导权，主导制定智联电动车团体标准，推动中国技术对接全球法规；实现高端化突破，充分的盈利能力带动产业创新，让整个智联电动车生态活起来。（完）