中新网重庆新闻6月3日电 近日，重庆市国资委印发《关于市属国有企业重塑功能定位、聚焦主责主业、打造精干高效总部、加强子企业管控、建立高质量发展指标体系的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)，以功能定位重塑为总牵引，围绕四大核心体系划定高质量发展 “跑道”，加快打造主业清晰、服务发展中心、创新驱动、治理完备、市场竞争力强的一流现代企业。

　　重塑定位 分类施策突出 “主责主业”

　　《实施意见》将重庆市属国企分为产业发展、功能保障、金融服务、文化产业和投资运营5大功能类型，覆盖制造、建筑、采矿、现代服务等14个领域，锚定国企核心功能。

　　今年4月，重庆发展投资公司通过战略性重组基础设施和现代生产性服务业类市属重点国企，以及专业化整合归集金融类、能源类股权，将主责主业拓展为基础设施投融资、能源投资运营和国有资产管理运营 “三头并进”，致力于打造具有 “投资保障力、产业支撑力、核心竞争力” 的现代企业集团。

　　作为聚焦先进制造业和战新产业的国有资本投资运营公司，重庆渝富控股集团借助本轮整合优化契机，统筹全市科技创新投资和产业投资资源，加快形成 “产业投资” 和 “资本运营” 双轮驱动发展格局，着力打造以先进制造业为主体、产业与金融协同发展的国有资本投资运营公司。

　　从 “行政管控” 向 “价值创造” 转型

　　为打造精干高效总部，实现从 “行政管控” 向 “价值创造” 转型，《实施意见》中提出三项具体举措。

　　首先确保组织架构精干，推动集团总部从 “行政管控” 向 “价值创造” 转型。其次是突出总部管控高效，各集团进一步梳理完善与子企业权责边界，通过精简审批事项、优化审批流程等举措 “简政放权”，实现部门职能更清晰、业务流程更优化、管理效率更高效。此外，集团以事业部制改革为抓手，优化总部组织架构、提升管理能力、服务战略使命。事业部设置需具备合理性、必要性，改革方案要综合考虑企业发展阶段和规模、总部改革推进情况等因素。

　　以重庆机电集团为例，其遵循 “定位准确、职能清晰、流程顺畅、精干高效” 原则，按业务板块实施事业部制管控，使集团总部聚焦高端装备制造、汽车零部件、特色轻工等板块，有效缩短决策链条，加速企业发展。

　　子企业布局：专业化分工支撑核心功能

　　针对子企业布局，《实施意见》要求提升重要子企业应对市场变化能力，科学规划子企业主业，强化子企业管控，推动国有资本向国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，优化重要子企业资源配置，提升核心竞争力，确保子企业有效支撑集团功能。

　　以重庆水务环境集团原水公司为例，其专注于水库的专业化、集约化、标准化管理，通过专业化整合带动提质增效。2024年，该公司削减各类管理费用及成本支出608.94万元，大坝安全监测、水库管理技术咨询等业务板块创收2345万元。

　　此外，在考核评价方面，《实施意见》要求 “一企一策” 建立高质量发展指标体系，并依据企业战略规划执行和调整情况动态更新完善。体系从增长与价值贡献、改革与风险防控、投资与创新发展、功能与使命担当等四大维度、16个方面设计指标，涵盖行业共性与企业个性，并细化为若干量化指标。(完)