铜梁工业园区发展回顾之一:拼搏十五年 腾飞正当时
2016年08月24日 12:27
来源:铜梁日报  评论:

  十五年,白驹过隙;十五年,弹指一挥间。十五年,对于漫长的社会发展进程来说,是那么微不足道。但是,铜梁工业园区的十五年,是从无到有的十五年,是铜梁工业由弱到强的十五年,是铜梁经济社会又好又快发展的十五年。

  这十五年,铜梁工业园区,从启动园1.8平方公里、规划面积7.4平方公里,发展到建成面积10平方公里、规划面积50平方公里;从白手起家的市级工业园区,发展到800亿级的市级高新技术产业开发区;从最初的制鞋、羽绒、纺织、汽摩配、建材等劳动密集型产业,发展到先进制造、新材料、电子信息、生物医药四大主导产业。

  十五年间,园区人在全区人民的鼎力支持下,砥砺前行,走过了铜梁工业园区壮大腾飞的不平凡征程。

  2001—2003

  从零开始,两年再造两个铜梁工业

  回想起十五年前开始创业时,铜梁工业园区的条件环境可以用“一穷二白”来概括,一切都需要从零开始。

  铜梁,地处重庆市西北部,不沿江、不靠海,没有高速公路、铁路,工业基础薄弱,经济实力不强。

  2000年,铜梁全县(当时还是县级行政单位)国内生产总值26.6亿元,工业总产值25.1亿元,本级财政收入13245万元,农民人均收入2500元,是典型的农业大县、工业小县、财政穷县。

  为改变落后面貌,铜梁人做了很多尝试。实施城市建设,城区面貌焕然一新,但由于无工业产业支撑,人气不旺,商品房大量闲置,城市空心化严重;调整农业产业结构,也因缺乏工业深加工基础,农产品价格始终偏低,农民积极性提不起来,收效甚微。与此同时,全县各种债务负担逐渐加重。

  面对如此不利的发展环境和多次求变无果,铜梁人应该怎么办?是在困难面前畏缩不前,还是继续探索寻找适合铜梁经济社会发展的改革之路?

  铜梁人义无反顾地选择了后者!

  面对改革中的困局和沉重的债务负担,铜梁人审时度势,找准“病根”对症下药。

  县委、县政府在编制“十五”规划时,经过认真调研,反复论证,认识到铜梁必须“兴工”方能“富县”,决定大力发展工业经济。

  而在工业发展中,园区模式对于节约土地等生产要素,实现集约化经营,加快产业聚集,形成产业竞争力有极大的优势。2001年,市委、市政府在永川区召开了渝西经济走廊工作会,要求各区县建立工业园区。

  2001年8月,铜梁县委、县政府决定在市政府批准的原铜梁县个体私营经济示范区的基础上,组建重庆渝西科技工业园区,培育铜梁工业经济发展的载体,打造新的经济增长极。

  渝西科技工业园乘势而上,快速发展。2002年12月,被市政府批准为重庆市首批特色工业园区,并定名为重庆市绅鹏工业园区,批准用地规模3.8平方公里。

  经过两年多的建设发展,绅鹏工业园区建设发展取得了明显成效。

  从一片空白起步,到2003年底,园区引进工业项目62个,累计完成投资近10亿元,初步形成了制鞋、羽绒、纺织、汽摩配、建材等骨干产业轮廓,实现工业总产值43亿元、利税4.22亿元,提供就业岗位1.5万个。

  2003年,园区项目总投资额是2000年前10年全县工业投入的总和,工业总产值比2000年翻了两番,相当于再造了两个铜梁工业!

  工业园区和工业发展刺激了第三产业的发展,农业富余劳动力开始进入城市从事服务业等相关产业,城市得到很大发展,铜梁的城市化进程明显加快。

  工业园区也加快了全县农业产业化进程,传统的粮食、生猪、水禽等大宗农产品和粉葛、苎麻、竹子等经济作物更多地进入食品、纺织、羽绒等产业牵动的农业产业化链条,为农业生产创造出更多价值,农民的生活水平随之提高。

  铜梁,铺开了一幅轰轰烈烈发展工业的波澜壮阔的画卷,而铜梁工业园区就是这幅画卷最集中最迷人之处。

  2003—2012

  砥砺奋进,开启园区快速发展新篇章

  “创业难守业更难。”是沾沾自喜躺在功劳簿上睡大觉,还是负重前行,将园区发展推向一个新高度,将铜梁工业经济提高到一个新水平?铜梁人再次面临方向性的大抉择。

  铜梁人再次毫不犹豫地做出了坚定地选择——既要守业,更要创业。于是,园区人背起行囊,走向远方,走向全国各地,去寻找商机,去洽谈项目。

  2002年,铜梁工业园区成功跻身市政府批准的首批特色工业园区,开辟了我县工业经济发展的新模式,构筑了工业经济发展的大平台;2007年,县委、县政府抢抓渝遂高速公路建成通车的历史机遇,设立铜梁工业园区蒲吕组团,进一步拓展了园区发展新空间,开启了园区快速发展的新篇章;2012年,县委、县政府把工业作为第一战略来抓,首抓工业、重抓工业,整合铜梁、蒲吕两个工业园,吹响了工业园区“二次创业”号角。

  这十年,园区人克服了一个又一个的困难,取得了一次又一次的成功,工业园区已成为我县招商引资的主平台、产业发展的集聚地、县域经济的增长极。

  十年来,铜梁工业园区规模不断扩大,由成立之初的启动区1.8平方公里,发展到总规划25平方公里、开发建设框架10平方公里。累计入园建设企业258家,2012年实现工业产值200亿元,年均增速47.1%,实现税收2亿元,年均增长25.4%。

  十年来,园区建成金山大道、金地大道、龙兴大道、龙山大道等园区道路24公里;建成变电站3座,开闭所2座,架设电力线路55公里;供水管网65公里,自来水应急水厂1座,排水管网80公里,日处理1万吨污水处理厂1座;建成标准厂房26.8万平方米,职工生活配套区5万平方米,初步形成布局合理、设施完备、功能完善的新型工业园区。

  十年来,园区产业由成立初期的纺织、制鞋、食品等为主导的传统劳动密集型产业,向以机械制造、电子信息、新型材料等资金密集型、技术密集型产业逐步转变,特色产业已具雏形。2011年,三大主导产业实现产值106亿元,占总产值的75.7%。园区工业产值占全县工业的比重由2003年的16.2%提高到55%,工业集中度超过50%,对全县工业经济增长的贡献率超过60%,工业增加值占全县GDP的比重接近30%,工业园区已成为推进我县工业化、城市化的主战场。

  发展工业重在招商,成在招商。铜梁人将全县各部门、镇街分为19个招商集团,实施集团招商,激发了全民招商的热情,形成亲商、安商的良好氛围;成立专门招商机构,整合招商力量,强化专业招商,提高了招商水平,保障了入园项目质量,招商机制更趋成熟。

  园区成立以来,建立健全了企业服务、招工用工、技术创新等服务机构,完善项目推进、办证办件、规划建设等服务制度,积极帮助企业解决项目办证办件、水电气安装、招工用工、劳资纠纷、技术创新、企业融资等问题,发展环境不断优化。

  十年风雨兼程,十年锐意进取。铜梁工业园区沧海桑田的变迁,是一部县域经济突破发展瓶颈的奋斗史,是一部政府、企业和广大干部群众齐心协力谋发展、众志成城创辉煌的实践史。

  2013—2016

  更上层楼,成功打造市级高新技术产业开发区

  成绩属于过去。面对新的征程,区委、区政府审时度势,抓住国际国内大环境特点,结合铜梁实际,高瞻远瞩地提出了发展方略。

  2013年12月,中共铜梁县委十三届四次全会明确提出“545437”发展思路;2014年7月,在中国共产党铜梁区第十四次代表大会上,区委书记陈勇表示,站在新的起点,铜梁将始终坚持工业强区第一方略不动摇,举全区之力、聚万众之智,全力以赴加快工业发展。把工业园区作为推进新型工业化的主战场,打造重庆工业经济重要增长极,确保全面建成小康社会。

  战略引领前进的方向。铜梁紧紧抓住纳入重庆城市发展新区和撤县设区的历史机遇,以“建设重庆工业化、城镇化主战场”为总任务,着力打造千亿级工业、建设文化旅游城市、打造特色农产品生产基地、建设渝西地区重要生态屏障,经济社会保持了持续健康发展的良好态势。

  2015年,全区(铜梁2014年撤县设区)实现生产总值308亿元,增长11.5%;工业总产值815.4亿元,增长25%;工业增加值151.78亿元,增长11.3%;规上企业总产值447.79亿元,增长18.4%。

  与15年前相比,铜梁的GDP、工业总产值、工业增加值有十几倍到几十倍增幅。这一切,与区委、区政府高度重视经济、工业发展密不可分,与全区人民对园区发展大力支持密不可分,也与园区人坚定不移朝着目标前进密不可分。

  铜梁人始终坚持创新驱动发展战略,依靠科技创新发展工业经济,全力打造千亿工业集群。2015年,完成工业固投150亿元,占全区的84.7%;实现工业总产值503.2亿元,销售总产值488.07亿元,工业增加值131.1亿元;万元增加值综合能耗为0.54吨标准煤,产业增加值率为26.05%。目前,园区工业集中度达80%,产出强度达86.1亿元/平方公里,是全区城市拓展区、特色产业聚集区、劳动力转移吸纳区和区域经济重要增长极,园区支撑作用不断增强。

  2015年,园区规上企业实现工业总产值380亿元,占园区的75.51%。先进制造、新材料、电子信息和生物医药四大产业分别实现产值213.5亿元、104.4亿元、40.3亿元和24.3亿元,占园区工业总产值的76%,园区特色产业聚集效应凸显。

  目前,园区已培育国家高新技术企业31家,占园区企业总数的5.9%;庆龙锶盐获国家火炬计划重点高新技术企业;有国家知识产权优势企业2家、市级知识产权优势企业8家、市级知识产权试点企业32家。2015年,从事高新技术产业企业达289家,占园区企业的55.1%;高新技术产业产值244.6亿元,占园区48.6%,占规上企业64.4%,高新技术产业快速发展,高新技术产业基础基本形成。

  高新技术产业是城市核心竞争力的重要标志和决定性因素。我区高度重视科技创新,将高新技术产业发展纳入我区十三五规划。区委、区政府先后出台了加快科技创新驱动发展、开展“大众创业、万众创新”的实施意见等规范性文件;区财政每年安排不少于3000万元用于中小企业贷款贴息和科技创新,帮助长安离合器、侨成科技等30多家企业申报重庆市高新技术产品和重点产品141个,开发重庆优秀重点新产品5个,培育国家级重点新产品2个。

  今年6月,铜梁工业园区成功创建为重庆市级高新技术产业开发区,发展的机遇再次摆在铜梁面前。铜梁人乘着高新技术产业的东风扬帆远航,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将向着更远的目标不断前进,创新驱动发展,铜梁工业规模将不断扩大、实力将不断增强。

  成绩属于过去。新的蓝图已经绘就,新的号角已经吹响!铜梁工业园区正向着下一个十五年不断前进!(记者 蒋国明)

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【编辑:蒋青琳】
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