中新网重庆新闻3月26日电(陈媛)3月24日，记者从重庆市市场监管局获悉，重庆市起草《重庆市落实食品安全主体责任监督管理办法(征求意见稿)》(下称“《办法》”)，面向社会公开征求意见。该《办法》提出建立食品安全管理人员履职记分制度，实行“一案双查”，并全面强化数智赋能，旨在构建层级清晰、衔接顺畅的食品安全主体责任监管体系。

　　针对食品生产经营主体业态多元、规模差异大的特点，《办法》按照经营业态、规模大小、食品类别、风险等级及管理水平等五个维度，将全市食品生产经营相关主体细分为三类，实施差异化管控。

　　第一类主体涵盖大中型生产、销售、餐饮企业，用餐人数较多的学校食堂、养老机构，以及大型网络餐饮和直播电商平台等。此类主体须配备专兼职食品安全总监；第二类主体主要包括小微型食品企业及食品贮存运输者等，要求配备专兼职食品安全员。上述两类主体均需严格执行“日管控、周排查、月调度”管控机制。

　　第三类主体则针对小作坊、小摊贩及个体工商户，规定应当指定负责人或从业人员为食品安全员，鼓励参照风险管控清单开展自查，并细化了7类主体的自查频次和内容，确保责任落实到最小单元。

　　该《办法》探索建立食品安全总监、食品安全员履职记分制度。制度设定一个自然年为记分周期，满分为12分，实行“负面记分”与“正面记分”相结合。

　　若生产经营主体发生违法行为，负有责任的食品安全管理人员将被负面记分，累计达6分的，将面临约谈、普法培训等后果；若在防范化解重大风险、举报重大违法立功、创新管理模式等方面表现的，则可获得正面加分激励。这一柔性管理与行政引导相结合的机制，旨在进一步强化管理人员的安全意识。

　　同时，《办法》明确推行“一案双查”。在查处主体违法行为时，市场监管部门要同步查明主要负责人、食品安全总监及食品安全员的履职情况，对查实存在履职不到位等情形的依法实施处罚，有效倒逼管理人员从“形式履职”转向“实质尽责”。(完)