中新网重庆新闻2月1日电(马佳欣)“就业是最大的民生，每一条政策的落地，都连着千家万户的生计。”作为长期关注就业领域的重庆市人大代表，重庆工商大学法学与社会学学院教授黄文在2025年履职期间提交的关于修订《重庆市就业促进条例》的议案，如今正逐步转化为重庆高质量充分就业的生动实践。2026年重庆两会期间，他带着新的调研成果再次为就业工作发声，用持续的履职行动诠释“人民代表为人民”的初心。

　　2025年，针对重庆就业形势变化，黄文在深入企业、高校、社区调研后发现，随着新就业形态兴起、青年就业需求升级，2010年施行的《重庆市就业促进条例》已存在部分条款滞后问题。为此，他牵头提交议案，明确提出五项修订建议：规范新就业形态管理，将年龄、院校、全日制/非全日制歧视纳入“就业歧视”范围，充实创业平台与服务内容，强化高校毕业生、农民工等重点群体就业保障，完善分层级公共就业服务体系。

　　“当时调研发现，有快递小哥因未纳入职业伤害保障担忧维权难，也有高校毕业生因‘非985/211’标签被企业拒之门外。”黄文回忆，为让建议更具实操性，他先后走访平台企业、高校，收集数百条劳动者诉求，最终形成的议案被重庆市人大采纳。

　　2026年重庆市政府工作报告一组数据让黄文倍感振奋。2025年，全年新增40.8万青年留渝来渝、33万农民工就近就业，社会保障服务不断优化，鼓励支持灵活就业人员、新就业群体参加职工保险。这些与他2025年的立法建议高度契合。

　　“看到自己去年建议的‘新就业形态权益保障’‘基层就业服务能力提升’等内容落地，既欣慰又有新思考。”黄文当前仍需关注两大新课题：一是青年留渝来渝就业需进一步完善职业培训与岗位匹配机制；二是创业扶持政策的精准性。

　　黄文建立青年就业“跟踪服务机制”，对留渝来渝青年提供1-3年职业发展指导；简化创业担保贷款流程，推行“线上申请+即时审批”模式；在夜市经济、特色街区增设“创业扶持摊位”，降低普通创业者启动成本。(完)