10月20日，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，随着规划纲要正式发布，成渝地区双城经济圈建设迈入新阶段。

　　事实上，自去年1月3日中央财经委首次提出成渝地区双城经济圈建设这一国家战略以来，川渝两地最大的事莫过于双城经济圈建设。

　　可以说，这项重大国家战略为两地提供了重大发展机遇。那么，双城经济圈建设下的最大利好区域在哪里呢？

　　60%的产业跟重庆有关，70%的企业来自重庆，80%的产品销往重庆，60%以上的游客来自重庆；距离重庆主城区90公里、寸滩保税港80公里、两江新区40公里……

　　数据证明，距离重庆主城最近、受重庆影响最深的四川县城，非广安市邻水县莫属。

　　早在2018年，邻水就制定了《全面对接融入重庆建设川渝合作先行示范区行动方案》中，共涉及到了规划、交通、产业、民生等方面，努力把邻水建成“渝广合作先行示范区”和“渝北远郊卫星城”。

　　与此同时，邻水以“两地四方”融合发展为契机，以规划建设川渝合作高滩园区为抓手，在川渝合作中当先锋、打头阵，全力推进与重庆市渝北区共建川渝高竹新区。

　　去年6月24日，邻水县高滩川渝合作示范园正式启用“023”作为电话区号，这是四川首个启用重庆电话区号的地方，在全省率先实现了一地双号。

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　　事实证明，邻水县是川渝合作的成功典范之一。

　　新起点，新征程，新担当，新作为。邻水又将如何更有效地融入成渝地区双城经济圈呢？

　　日前，邻水县委书记黄永鸿在中共邻水县第十四次代表大会上表示，作为广安对渝合作的前沿阵地，未来五年，邻水将在对渝合作的区域发展大势中走在前列、领跑示范，以加快融入重庆主城都市圈为主抓手，更深层次推动对渝规划相融、基础同网、产业同链、生态共建、服务共享，走出一条推动高质量发展新的成功路径。 

　　建设跨省域一体化发展试验区

　　未来五年，邻水将着眼区域一体化、渝邻同城化，把合作平台作为落实战略部署、承载重大项目的主阵地，把交通网络作为激活要素流通、促进资源共享的主动脉，推动跨省域一体化发展率先成势，引领全域加快融入重庆主城都市圈。

　　首先是大力推动平台建设提速升级。突出抓好川渝高竹新区建设，积极探索经济区与行政区适度分离改革，推动川渝高竹新区创建国家级新区；全力推动明月山绿色发展示范带建设，重点推进共建一批示范基地、示范景区；积极参与合广长环重庆主城都市区经济协同发展示范区建设。

　　其次，承接落实好21项省级支持事项和10项市级赋权事项，加快形成一批跨省域一体化发展的新模式、新机制。同时，邻水将进一步推动区域交通内畅外联。全面对接重庆“铁公机”立体交通网络，加快实现县域内轨道交通“零”的突破，联动重庆建立交通综合管理平台，全面融入重庆1小时通勤圈。

　　建设重庆远郊卫星城

　　邻水将聚力把区位优势变为发展优势，优化城镇布局，拓展城市功能，升级服务供给，亮山亮水亮文化，高标准建设宜居宜业宜游公园城市，以城市有机更新、功能多维融入持续提升城市品质，推动邻水在新型城镇化进程上加快融入重庆主城都市圈。

　　未来五年，将加快推动渝邻城镇建设同步化，全面构建“1+4+17”新型城镇体系，在城市品质、城镇内涵上对标重庆、对接重庆。在加快推动渝邻公共服务均等化方面，将重点聚焦就业优先、建设川东教育高地、建设川渝健康强县、兜牢民生底线、构建和谐环境，推动区域就业创新协同发展，主动融入渝邻区域职业教育联盟，筑牢群众生命健康屏障，推动社会保障服务与重庆全面接轨。

　　在加快推动渝邻自由贸易便利化方面，邻水将大力发展“3+4”现代服务业产业体系，着力打造区域商贸物流中心。围绕建平台、促流通、兴消费、稳市场，主动对接重庆果园港、保税港、广安港等平台，打造区域性重要物流节点。 

　　建设西部装备制造基地

　　未来五年，邻水将坚持制造业主导地位不动摇，聚焦重庆产业发展趋势和需求，持续推进产业升级，主动承接产业转移，实现产业基础高级化、产业链条现代化，以产业经济的深度协作融合支撑县域经济加快融入重庆主城都市圈。

　　首先对接重庆“工业跃升”工程，发展壮大“231”现代工业产业体系，健全完善产业支持政策，探索实施“链长制”，稳定供应链、优化产业链、提升价值链，推动产业由“低”向“高”、产品由“低”向“精”、技术由“低”向“尖”转变，把优势做优、特色做特。

　　其次，主动承接成都、重庆产业链整体转移和关联产业协同转移，加快培育500亿级装备制造产业集群。实施新兴产业集群发展工程，聚焦新一代信息技术、高端装备等重点领域，加快打造川渝毗邻地区百亿级战略新兴产业集群。持续推动招商引资向招商选资转变，联动重庆毗邻地区开展联合招商，重点引进一批产业链关键环节企业、上下游配套企业。

　　建设川渝知名康养旅游目的地

　　依托邻水生态优势、人文禀赋，联动重庆毗邻地区深入挖掘文旅资源，大力发展康养产业，不断提升邻水文旅品牌知名度、美誉度，积极融入巴蜀文化旅游走廊，着力打造重庆康养旅游“后花园”，以构建渝邻旅游共同体为抓手加快融入重庆主城都市圈。

　　首先是打响“温泉、生态、红色”三张牌。依托重庆“世界温泉之都”品牌效应，加快建设温泉康养度假旅游区，打造邻水旅游新名片、重庆康养新选择；提档升级五华山、天意谷等重点旅游景区，打造重庆周边避暑康养胜地；依托华蓥山红色旅游资源，讲好许建业、游雪程等革命先烈故事，打造渝邻红色文化圈。

　　其次，主动对接重庆近郊旅游需求，依托特色农业，积极探索“旅游+田园”“旅游+休闲”等新业态、新模式，推出更为丰富的复合型休闲度假旅游产品。

　　建设全省乡村振兴示范县

　　邻水将以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为牵引，高起点、高标准推进农村连片建设、农业协同发展，促进城乡一体发展、农民共同富裕，让广袤乡村在农业农村现代化进程中同步加快融入重庆主城都市圈。

　　具体而言，全面对接重庆毗邻地区乡村规划，坚持连片、组团、协同发展，探索乡村强强联合、以强带弱、以点带面合作模式，持续推动农村人居环境连片整治。进一步完善具有邻水特色的“133”现代农业产业体系，大力发展邻水脐橙全产业链，推动创建现代农业园区，建设重庆近郊优质农产品供应基地。同时与重庆商场、超市建立直供机制，构建农产品一体化供应流通体系，让农产品卖得出、卖得远、卖得好。

　　此外，将抓实跨区域协同治理，积极探索渝邻边界联控联管治理模式，健全重大事项、风险矛盾共处共治机制，坚决避免治理边界效应。

　　建设国家生态文明建设示范县

　　未来五年，邻水将坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的方针，深入践行“两山”理论，强化“上游”意识、担起“上游”责任，坚定不移举生态旗、打生态牌、走生态路，联动毗邻地区构建重庆北部生态绿廊，以更高水平的生态文明建设加快融入重庆主城都市圈。

　　在促进生态共建共保方面，将与毗邻地区联合开展“用双脚丈量河流”行动，同时联动重庆渝北、垫江、长寿等毗邻区县加强华蓥山、明月山、铜锣山等重要山体生态廊道保护，联合实施山水林田湖草生态保护修复重大工程，合力打造长江上游生态保护带。

　　在促进污染协同共治方面，将建立重污染天气共同应对机制，建立毗邻地区跨界河流联合巡河机制，推动工业污染、畜禽养殖、入河排污口等协同管理，推进毗邻地区重点行业、重点污染源大气污染系统整治，共建毗邻地区污水处理设施。

　　蓝图已绘就，战鼓正催征。好形势来之不易，好机遇稍纵即逝。未来，邻水将紧握接力棒，跑好新征程，加快融入重庆主城都市圈，续写渝邻合作新篇章。(黄姝颖/文 图片由邻水县委宣传部提供)