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全国政协委员刘文贤:探索“托幼一体化”缓解“托育难”
2021年03月09日 15:56 来源:华龙网

  在“全面二孩”政策下,“托育难”等问题引起人们关注,如何缓解?在今年的全国两会上,全国政协委员,民盟中央委员、重庆市委会副主委,重庆市政协副秘书长刘文贤带去关于大力发展托育服务机构的提案。他建议,可通过积极探索托幼一体化建设、引导培育有条件的社区开展托育服务等方式,缓解“托育难”。

  刘文贤表示,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五远景目标的建议》明确指出要“发展普惠托育服务体系”,这是完善生育支持政策,降低生育、养育、教育负担,提升市民生育意愿的重要举措之一。但从目前发展情况来看,存在着托育服务供需严重失衡,托育机构服务缺乏标准、管理不规范,托育机构保育质量堪忧,托育服务政策保障力度不够等问题。

  为此,刘文贤建议,一方面要加大规划引导力度,科学编制托育服务“十四五”发展规划,在规划中明确婴幼儿托育事业和托育体系建设的目标任务、保障措施,明确政府在公共托育服务体系建设中的责任和义务以及相关部门的职责分工,鼓励和支持托育服务产业健康发展。

  另一方面,要多元化增加托育服务供给。依托公办机构兴办一批具有普惠性和公益性的托育机构,满足普通收入家庭需求;试点推进早教机构向托育机构转化,积极探索托幼一体化建设,利用现有幼儿园的管理资源、场地资源、师资资源延伸举办托育班;整合社区服务体系,引导并培育有条件的社区开展托育服务;鼓励企事业单位采取公建民营、民办公助等形式设立托育点,满足职工托育需求;不断创新需求形态,形成全日、半日、计时和临时等多元化的托育服务方式。

  此外,刘文贤建议,要出台相关配套管理规范,健全托育服务保障机制。比如探索形成适合我国实际情况,具有科学性、操作性和时效性的婴幼儿生活活动、早期阅读活动、情绪情感和人际互动等保育教育活动的规范要求;通过财政补助、风险补偿等方式,推进实施母婴健康与托育服务工程;依托院校和托育机构建立托育服务实训基地,培训具有3岁以下抚育资质的专业人员;出台并完善服务人员的技术等级评定制度,保证从业者取得相应的职业资格证书,将专业技能等级与服务人员的薪酬待遇直接挂钩等。(记者 周晓雪)

【编辑:王婷婷】