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复工复产要处理好四个关系
2020年03月11日 18:03 来源:重庆日报

  3月4日,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调,要抓紧推进经济社会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产。我们要全面落实党中央重大决策部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,按照分区分级精准防控要求,处理好“四个关系”,抓实抓细抓好各项工作,实现疫情防控和经济社会发展的双赢。

  一是处理好守和进的关系。“守”就是守住疫情防控形势积极向好的态势,“进”就是有序恢复生产生活秩序。要在确保疫情防控措施落实的前提下,统筹好疫情防控和复工复产。一方面,要清醒看到当前疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大,对疫情的警惕性不能降低,要继续绷紧疫情防控这根弦,坚持以大概率思维应对小概率事件,严格落实企业疫情防控和复工复产属事属地主体责任,健全“厂区+园区+社区”联防联控机制,抓实抓细抓好返岗人员健康状况登记、隔离医学观察、防控知识培训等防控举措,坚决防止人员流动聚集形成新的传播途径。另一方面,要切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来,拿出责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,努力把疫情造成的损失降到最低限度,为实现全年经济社会发展目标提供重要支撑。

  二是处理好点和面的关系。“点”就是继续支持大型企业、制造企业复工,“面”就是加快中小企业、个体工商户、服务业企业复工进度。要针对中小企业复工进度明显滞后于规模企业、服务企业复工率明显低于制造企业复工率情况,促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工,推动复工由点向面渐进式扩散,提高复工复产的整体效益和水平。要发挥龙头企业的带动作用,完善一企一策、派员驻企、快审快办工作机制,推动大型企业复工复产逐步向正常生产经营转变进而向达产放量延伸,以产品订单引领上下游企业同步复工,全力稳住实体经济“基本盘”。要高度关注面广量大、抗风险能力较差、资源配置能力较弱的中小企业,进一步提升各级各类帮扶政策的知晓率、执行率、兑现率,帮助企业解决资金、社保、审批、防疫物资等方面的现实困难,打通中小企业复工复产“最后一公里”,实现产业链、供应链顺畅衔接,形成“由点到链”的复工良好格局。要着眼保障群众基本生活,强化精细化管控,有序推动商场超市、农贸市场等服务企业,实体批发零售类、餐饮类、居民服务类、交通运输类等行业的个体工商户开业开市,让人流、物流、商流动起来、活起来、通起来。

  三是处理好源和流的关系。“源”就是复工复产企业,“流”就是企业生产经营所需的生产要素。要针对企业关切的难点、痛点问题,出台实施一批力度大、动能强、效果好的新政策新举措,为企业复工复产和生产经营保驾护航。针对企业复工资金短缺,聚焦为企业提供流动资金、降低融资成本、缓解还本付息压力创新实施金融政策,聚焦对企业税款进行“减免扣补缓”创新实施财税政策,聚焦为企业减免社保、降低用能用水成本创新实施降本政策。针对企业复工用工难,建立用工需求台账,精准分析疫情影响下招工需求集中的行业、企业和工种,通过给予返岗人员补贴、组织返岗专车专列、线上招聘等方式,全力保障企业日常防疫物资需求,开展企业间劳动力余缺调剂,组织引导员工尽快返岗复工。针对企业复工物流不畅,要合理划定物流园区、工业园区重点区域,保畅道路,推广生产物资运送“零见面办理”“远程核查”“远程监装”“快速办结”模式,确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。

  四是处理好新和旧的关系。“新”就是疫情催生的新需求、新供给、新业态、新模式,“旧”就是疫情给传统产业提供了转型升级的巨大机遇。要理性应对疫情对传统实体经济造成的冲击,抢抓数字经济发展机遇,加快实体经济转方式、调结构发展步伐。要一手抓传统产业巩固提升,聚焦汽车、电子、装备等传统优势行业,更加突出智能制造主攻方向,持续加大智能化改造升级力度,鼓励更多企业创建数字化车间和智能化工厂,以数字化、网络化、智能化水平的提升逐步减少对人力的依赖。强化大数据、云计算、人工智能在制造业全链条、全环节运用,促进线上线下深度融合,广泛运用网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务平台等先进制造方式,推动制造业向高端化、高质化、高新化方向跃升。要一手抓新兴产业培育壮大,顺应疫情防控催生的新服务需求和供给,鼓励在线消费、无人配送、线上课堂、远程办公等数字经济发展。大力促进线上线下服务业融合,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,加快培育新的经济增长点。

  (刘明月)

【编辑:罗永皓】